为全面掌握我市建设工程勘察设计施工图质量及特殊建设工程消防设计审查工作开展情况,规范建设工程勘察设计和特殊建设工程消防设计审查行为,保证建设工程质量安全和国家强制性标准的贯彻实施,促进我市工程勘察设计行业健康发展,根据《河南省住房和城乡建设厅关于组织开展2022年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查的通知》(豫建设计〔2022〕213号)要求,按照《许昌市住房和城乡建设局关于组织开展2022年度建设工程消防设计审查验收工作暨勘察设计行业“双随机、一公开”检查工作的通知》及有关工作安排,我局对各县(市、区)住建局特殊建设工程消防设计审查业务办理及全市建设工程施工图设计文件质量和企业工商注册地在我市管辖区的、持有效的工程勘察设计资质的企业进行了检查。现将检查情况通报如下。
一、建设工程勘察设计企业资质“双随机、一公开”检查情况
根据《河南省住房和城乡建设厅关于组织开展2022年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查的通知》(豫建设计〔2022〕213号)要求,按照5%的抽取比例,我局通过《国家企业信用信息公示系统》从在我市注册的、持有效的工程勘察设计资质的28家企业中,由系统随机抽取了2家企业,随机抽取了2名执法人员组成检查组,对被抽检企业进行了检查。
(一)被抽检企业及检查结果。
1.鄢陵县昊天园林绿化工程有限公司,发现问题已责令限期整改。
2.许昌弘城建筑市政勘察设计有限公司,发现问题已责令限期整改。
(二)处理意见。已对发现问题的2家企业下达了《整改通知书》,按照省厅检查文件要求,整改期间暂停企业承接新的工程勘察设计业务。整改期满后,我局组织复查并将结果报送省住建厅。
二、建设工程勘察设计质量技术检查情况
(一)通过省勘察设计质量监管平台实行线上检查模式。今年我市除沿用往年“4合1”检查模式外,率先在全省采用线上数字化检查方式,在《河南省勘察设计质量监管平台》(2021年10月18日-2022年10月18日)办理的280个建设工程项目中随机抽取了12个工程项目,工程类别涵盖幼儿园、学校、养老院、医院、宾馆酒店、高层住宅、城中村改造、装饰装修等建筑。邀请专家、分配账号、限时对各勘察设计企业、施工图审查机构的市场行为和勘察设计(消防设计)质量情况开展线上检查。通过检查,共发现违反建设工程法律法规和规范标准各类条文207条。
(二)被检查项目存在问题及处理情况。检查结果具体为:其中违反法律法规1条;违反安全隐患条文5条;违反一般条文201条。共下发《整改通知书》8份,各项目采用线上模式对存在的问题进行申诉,此次采用的检查和申诉方式避免了审图、勘察、设计等28家单位到检查现场报送资料,对被检查单位实行免打扰,减轻企业负担,做到了全程“不见面”,同时也确保专家有充裕时间对图纸等相关资料开展全面、深入的检查,更科学、高效的完成检查工作。
通过检查表明,我市建筑工程勘察设计行业总体情况良好,各受检单位大多数能够较好地贯彻执行建设工程法律法规、标准规范和相关规范性文件,并按照资质等级许可的范围从事勘察设计及施工图审查业务活动。
三、下一步工作要求
(一)各相关勘察设计单位和施工图审查机构针对质量双随机检查出来的问题,立即整改,并由施工图审查机构在第一时间反馈给建设单位,项目属地住建局负责监督项目在施工中整改到位,对于整改措施不力、未达到整改效果甚至造成质量安全隐患的单位,将根据情节轻重,进一步给予不良行为记录、行政处罚、清除出许昌市勘察设计行业市场等处理,确保工程质量与工程安全。
(二)各勘察设计企业、施工图审查机构应在其资质等级、业务范围内依法开展勘察设计、审查业务,并按照规定及时办理证书延续、变更或注销等手续,加强技术人员管理,按照规定接受继续教育,做好日常资质维护工作,接受住房城乡建设行政主管部门的监督管理。加强工程规范标准的学习培训,严格遵守勘察设计变更程序,建立和完善安全生产责任制和安全生产、消防安全管理制度,加强安全生产和消防安全教育培训,定期开展安全生产、消防安全大检查,及时消除各类隐患。
(三)各县(市、区)住建局要在此次检查的基础上,提高特殊建设工程消防设计审查办件质量,持续加强勘察设计行业监管,坚持日常监管与年度检查相结合,加强对易发质量安全事故的重点环节监管,综合运用监管方式方法科学监管,保证我市勘察设计行业创新健康发展。
2022年12月26日