许建发〔2015〕29号
各县（市、区）住建局（房管局）、各房地产开发企业：
现将《许昌市房地产开发企业信用等级评比办法及标准》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时与我局房产科联系，联系人：刘建六，电话：2166696。
特此通知。
2015年2月2日
房地产开发企业信用等级评比办法及标准
第一章 信用等级评定
一、全市房地产开发企业信用等级评定每年进行一次。信用等级分为AAA、AA、A、B四个等级，分别表示企业的信用程度。AAA级表示能模范遵守法律法规和诚实守信原则，管理规范，综合经济实力强，评定期内无违法违规行为，得到有关部门的表彰和奖励，具有良好的社会信用；AA级表示能较好遵守法律法规和诚实守信原则，管理规范，综合经济实力强，评定期内无违法违规行为，得到有关部门的表彰和奖励，具有较好的社会信用；A级表示能遵守法律法规和诚实守信原则，综合经济实力一般，信用程度一般，评定期内有一般违法违规行为；B级表示遵守法律法规和诚实守信意识差，综合经济实力差，评定期内有严重违法违规行为，属严重失信企业。
二、房地产开发企业信用等级评定采取对其良好行为和不良行为量化打分的方法进行。良好行为和不良行为统计时间截止于信用等级评定期末。每个企业每一考核期内基础分值为100分，良好行为设定不同分值加分，不良行为设定不同分值扣分，按打分标准予以相应的加分、扣分，记分周期为一年，从当年度的1月1日起计算，每12个月滚动一次。综合评定得分在100分（含100分）以上的为AAA级；综合评定得分在90—99分之间的为AA级；综合评定得分在71—89分之间的为A级，综合评定得分在70分以下的为B级（打分标准附后）。
第二章 信用奖惩机制
一、对年度信用等级被评为AAA级的房地产开发企业，预售资金监管账户内的余额按初始监管资金总额的3%监管。房屋建筑工程竣工验收备案完成后，预售资金监管账户内的资金余额按初始监管资金总额的1%监管。在项目建设中视工程进度及时拨付建设资金，确保项目建设如期竣工。
二、对信用等级为AA级以上（含AA级）的房地产开发企业实行信用激励机制，以扶持发展、加强服务为主，鼓励其做大作强，实施简化监督和较低频率或较低抽检率的日常检查。
（一）由市、县（市）房地产行政主管部门进行通报表扬并颁发奖牌，以资鼓励；
（二）实行直接挂钩、重点跟踪服务制度，扶持其做大做强；
（三）向国土、地税、银行等部门推荐，做为优先取得土地、实行税收优惠和银行贷款的重点扶持对象；
（四）在评比表彰中，予以优先推荐；
（五）提供简便、快捷的相关服务或较好的辅导和工作提示；
（六）利用新闻媒体及网络向全社会进行推介宣传。
三、对信用等级为A级的房地产开发企业实行信用提示机制，实施常规监督和适度频率或适度抽检率的日常检查，不推荐评优奖励、不优先提供各种优惠、不实行重点帮扶。
四、对信用等级为B级的房地产开发企业实行严格信用限制机制，实施全过程监管和较高频率或较高抽检率的日常检查。
（一）由市、县（市）房地产行政主管部门对其作出信用警告；
（二）列入专项检查的重点监管对象；
（三）依法严格限制其开发规模，严格监管其项目建设、安全生产、房屋预销售、竣工验收等重点环节；
（四）告知国土、地税、银行等部门，对其申请取得土地、税收优惠、银行贷款予以严格审查；
（五）对其法定代表人、经营管理人员进行不少于3天的开发建设专业法律、法规培训。
（六）造成严重社会不良影响，视其程度建议有关主管部门对其企业进行降级处理且一年内不得重新申请升级，直至吊销资质。清退出我市房地产市场。
五、建立企业不良行为记录网上公示制度
（一）企业不良行为记录将在上网公示前10日内告知被公示企业；
（二）企业不良行为记录上网公示时间最短不得低于3个月。不良行为记录存档时间不得低于3年，特殊情况可适当延长；
（三）企业对已公示的不良行为记录进行整改后，可提请房地产主管部门组织考察验收，并在网上公布整改结果。如要撤销公示，须由被公示单位提出书面申请，经房地产主管部门盖章同意后报请相关领导同意方可从网上撤销。
第三章 房地产开发企业信用等级评定打分标准
许昌市房地产开发企业信用等级评定打分标准：
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评定 项目 |
评定标准 |
标准 分 |
加分情况 |
扣分 得分 |
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开 发 建 设 情 况 |
1 |
依法进行初步设计审批、施工图设计文件审查备案等手续的计标准分。未按规定办理上述手续的，每次扣1分，扣完为止。 |
3 |
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2 |
依法依规进行设计、施工、监理等招标投标活动的计标准分。违规招标的，每次扣1分，扣完为止。 |
3 |
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3 |
遵守造价管理的相关规定，按要求办理合同备案的计标准分。未按规定办理施工合同备案或签订阴阳合同的每次扣1分，扣完为止。 |
3 |
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4 |
项目建设资料准确及时归档的计标准分。建设资料未及时归档的，每次扣1分，扣完为止。 |
2 |
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5 |
依法依规办理施工许可、分户验收、联合验收及竣工验收备案等手续的计标准分。未按规定办理上述手续的，每次扣1—2分，扣完为止。 |
5 |
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小计 |
16 |
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房 屋 销 售 情 况 |
1 |
遵守商品房销（预）售的有关规定的计标准分。违规进行商品房销（预）售的，每次扣1—2分，扣完为止。 |
6 |
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2 |
按合同约定时间交房的计标准分，延期交房的扣1—2分，扣完为止。 |
3 |
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3 |
及时为购房者办理购房合同备案手续及房屋产权登记手续的计标准分。未及时办理的，视情节扣1—3分，扣完为止。 |
3 |
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小计 |
12 |
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群 众 投 诉 |
1 |
群众投诉的计分标准。每投诉一次扣0.5分，扣完为止。 一次超过5人次投诉的扣5分 |
10 |
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2 |
一次投诉超过20人以上群访的，扣10分，同一次投诉造成2次以20人以上群访，性质严重，影响恶劣的，直接降为B级信用企业 |
10 |
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3 |
妥善及时处理住户的投诉的计标准分。未妥善及时处理的，视情节每次扣1—2分，扣完为止。 |
6 |
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小计 |
26 |
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企 业 管 理 |
1 |
按规定办理房地产开发企业资质的申报、年检、变更等手续的计标准分。在资质申报、年检中弄虚作假或隐瞒真实情况的，每发生一次扣2分，未及时办理资质变更手续的，每次扣1分，扣完为止。 |
6 |
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2 |
按规定提供物业管理用房，上缴专项维修资金的计标准分。未提供物业管理用房的扣1分；未按规定上缴专项维修资金的扣1—2分，扣完为止。 |
6 |
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小计 |
12 |
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物 业 管 理 |
1 |
认真搞好前期物业管理，依规落实物业管理公司的计标准分。前期物业管理混乱的扣1—2分，扣完为止。 |
2 |
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2 |
按规定提供物业管理用房，上缴专项维修资金的计标准分。未提供物业管理用房的扣1分；未按规定上缴专项维修资金的扣1—2分，扣完为止。 |
2 |
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3 |
水电没有按要求实行一户一表、实行终端收费的每次扣1—2分，扣完为止。 |
3 |
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小计 |
7 |
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用 地 情 况 |
1 |
依法依规取得国有土地使用权，领取土地使用权证的计标准分。违反相关法律法规的视情节扣1—3分，扣完为止。 |
3 |
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2 |
遵守土地市场秩序，按土地出让合同或划拨土地决定书要求进行开发活动的计标准分。有违法用地行为的扣1—3分；未按期进行开发建设的扣1—3分，扣完为止。 |
3 |
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小计 |
6 |
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规划 落实 情况 |
1 |
按要求完成配套设施建设的计标准分。配套设施不全的，视情节扣1—5分扣完为止。 |
5 |
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小计 |
5 |
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质 量 安 全 情 况 |
1 |
依法及时办理质量、安全监督手续的计标准分。不及时办理的，每次扣1—2分，扣完为止。 |
4 |
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2 |
质量保障体系健全，工程质量合格率100%，优良率40%的计标准分。优良率未达到考核标准的扣2分，扣完为止。 |
2 |
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3 |
安全保障体系健全，项目开工满足安全生产条件，安全文明措施费能足额支付的计标准分。不满足安全生产条件开工的扣2分，不足额支付措施费的，视情节扣1—2分，扣完为止。 |
3 |
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小计 |
9 |
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售 后 服 务 |
按规定提供《质量保证书》和《使用说明书》，并提供保修的计标准分。未按规定提供“两书”的扣2分，不按规定提供保修的，每次扣1—2分，扣完为止。 |
4 |
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小计 |
4 |
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基 础 信 用 |
房地产开发企业以及高管人员（法定代表人、总经理、财务负责人）在人民银行企业（个人）信用信息基础数据库中无不良记录的计标准分。有违约记录的视情节扣1—3分，扣完为止。 |
3 |
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小计 |
3 |
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合计 |
100 |
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加 分 标 准 |
1 |
获建设部奖项的（康居示范工程、建筑节能试点示范工程等），每个奖项加10分，按奖项累加。 |
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2 |
开发建设项目通过住宅性能认定的，AAA级加3分；AA级加2分；A级加1分。 |
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3 |
通过人民银行认定的专业评级机构评定级别AA级以上的加3分，A级的加1分。 |
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4 |
获省建设厅奖项的（省优质工程、省级安全文明工地、市标准化示范工地等），每个奖项加1分，最多不超过5分。 |
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5 |
积极支持慈善事业的每次加1分，最多累计不超过3分。 |
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小计 |
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总计 |
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说明：
1. 企业开发经营情况评价以统计和预警预报信息系统上报数据为准，其数值取近三年年度数值的平均值
2. 企业在外（省）市开发经营获得的荣誉，享受本（省）市同等级别的加分。