各县（市、区）住建局、各建设、施工、监理企业：
      为认真贯彻落实《河南省住房和城乡建设厅关于切实做好元旦、春节期间和岁末年初建筑施工安全生产工作的紧急通知》（豫建明电〔2014〕17号）、《河南省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关于做好住房城乡建设系统元旦春节期间安全生产工作的通知》（豫建〔2014〕165号）精神，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保2015年双节期间及岁末年初我市建设行业安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下：

      一、强化红线意识，进一步落实安全生产责任
      近期，全国建设行业连续发生多起较大以上生产安全事故，我省12月19日信阳市光山县幸福花园小区配建1号商铺楼工地发生一起坍塌事故，造成5人死亡，1人重伤；11月10日，郑州市高新区双桥办事处于庄村农民新建民房坍塌，造成7人死亡，产生了不良的社会影响，建设安全生产形势十分严峻。
      双节和岁末年初历来是安全生产的关键时期。各单位要清醒认识到当前安全生产面临的严峻形势和做好安全生产工作的极端重要性，倍加警觉、警钟长鸣，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，切实高度重视安全生产工作。要按照国务院、省、市近期安全生产工作的要求，结合本单位的实际，认真做好双节和岁末年初安全生产工作安排，切实加强组织领导，层层落实责任，周密部署，完善措施，加大安全检查督查力度，彻底排查和消除各种安全隐患，强化对重大危险源的管理和监控，防止重、特大事故的发生，确保双节和岁末年初建筑安全生产形势稳定和社会稳定。

      二、强化安全隐患排查，深入开展建设安全生产专项治理活动

各单位要认真汲取事故教训，举一反三，按照12月29日全国建设安全生产紧急电视电话会议精神和省住建厅《关于加强特殊时段建筑生产安全事故防范的通知》（豫建明电〔2014〕15号）和《关于进一步加强建筑施工安全生产工作的通知》（豫建明电〔2014〕16号）要求，针对本单位存在的突出问题和薄弱环节，结合正在进行的建筑施工领域“六打六治”和工程质量治理两年专项行动，认真开展为期三个月的建筑安全生产集中大检查活动，重点检查模板支架、深基坑、建筑起重机械安拆等重点部位和重点环节，加强对危险设施、危险部位及重大危险源的管理和设施安全防护。对检查中发现的比较突出的问题要组织人员进行核查，监督整改，切实消除事故隐患。对存在严重事故隐患且不能及时整改的，一律停工整顿。要防止出现节日期间突击生产、无视安全生产要求的情况，加大安全监督执法力度，严厉打击各种非法违法违章作业行为。对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的停复工安全防范措施；凡元旦春节期间不停工的工程项目，要认真落实冬季施工安全防范措施并报当地住房城乡建设行政主管部门备案，项目经理和项目总监等项目主要管理人员必须坚守施工现场，确保生产安全。

      三、严格落实安全生产各项责任

   各县（市、区）住建局要认真履行安全生产监管职责。工程建设各方主体要认真落实安全生产各项责任，建设单位必须严格履行工程建设法定程序，严禁违法发包、肢解发包工程；施工单位必须严格执行《危险性较大分部分项工程安全管理办法》，强化重点环节管理；监理单位必须严肃认真对施工现场实施监理，发现安全隐患立即督促整改。要严格落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书等制度，建立健全安全保证体系，把安全责任落实到项目、落实到班组、落实到岗位、落实到人员。

四、加强应急值守、完善应急预案，及时妥善处理突发事件
       各单位要进一步健全完善本部门的预报、预警、协调联动工作机制，切实加强应急值守工作，严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班和安全生产报告制度。要进一步健全完善建筑施工安全生产的应急预案，遇有重要险情和各类突发事件要立即启动应急响应，科学妥善处置，及时准确上报。各单位主要负责人在节日期间要带队巡查，发现问题及时处理，确保双节和岁末年初全省建设安全生产形势的持续稳定。

                             2015年1月26日