一、建设工程勘察设计质量检查总体情况 

本次检查，从全市各级住建局办理《消防设计审查意见书》的275个建设工程项目中随机抽取了27个工程项目，建筑面积约57.2万㎡，工程类别涵盖幼儿园、学校、养老院、医院、宾馆酒店、商场、电影院、高层住宅等10余类建筑。涉及到建设单位27家，勘察单位9家，设计单位26家，施工图审查机构13家。主要检查各勘察设计企业、施工图审查机构的市场行为和质量情况，具体内容为：勘察报告、野外作业与土工试验原始记录、施工图设计文件、结构计算书、节能计算书、消防设计审查情况、绿色建筑设计审查情况、原施工图审查意见及回复、设计变更单等有关资料。通过检查，共发现违反建设工程法律法规和规范标准各类条文273条,具体为：违反法律法规13条；违反强制性条文1条；违反安全隐患条文2条；违反一般条文257条。共下发《整改通知书》11份。

检查表明，我市建筑工程勘察设计行业总体情况良好，较2020年度质量水平有所提高。各受检单位大多数能够较好地贯彻执行建设工程法律法规、标准规范和相关规范性文件，并按照资质等级许可的范围从事勘察设计及施工图审查业务活动。河南智博建筑设计集团有限公司、中衍郑州工程设计研究院有限公司、正鼎国际建筑设计有限公司、许昌弘城建筑市政勘察设计有限公司的建筑设计质量较好；河南省地矿建设工程（集团）有限公司、河南大地工程勘察有限公司、河南省焦作地质勘察设计有限公司、许昌方圆勘测设计有限公司的勘察质量较好;许昌市工程技术咨询中心、河南鸿图施工图审查有限公司审查质量较好。特对以上单位提出表扬。

根据许昌市住房和城乡建设局开展的2021年度建设工程施工图设计文件质量、消防设计审查验收工作“双随机、一公开”检查工作要求，从各县（市、区）住建局检查整改的情况看，禹州市、东城区、示范区、鄢陵县对监督检查整改比较重视，工作细致认真，给予表扬。但仍有少部分受检单位存在一些问题。

二、存在的主要问题

（一）各专业问题

勘察专业个别项目未明确基坑工程为“危大工程”工程、勘察报告中地质年代前后矛盾、报送资料不全等问题；建筑、结构、给排水、电气、暖通专业在消防设计方面均存在一定问题，如：疏散走道门开启后影响疏散宽度，违反《民用建筑设计通则》6.10.4.5条；楼梯间和消防控制室墙面为乳胶漆不满足A级耐火等级，违反《建筑内部装修设计防火规范》3.1.5条；配筋不符合《建筑抗震设计规范》GB50011—2010 2016年版第6.3.4条第2款规定；不同楼层的消火栓入口压力未选择合适的减压措施，按规范要求消防水泵应能手动启停和自动启动，未能自动启动，违反《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974—2014第11.0.5条；消防设备开关不应采用过负荷保护，或者只报警不跳闸的过负荷保护开关，违反《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008第7.6.3.5条；消防配电箱内不应加入非消防设备，违反民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008第7.2.1条；防烟分区排烟量偏小，违反《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251—2017第4.6.3条等问题，设计水平仍有待提高。

（二）消防设计审查采用新老规范的问题

魏都区艾慕艾克斯酒吧项目建筑、给排水专业采用的部分规范已废止或已过期，未根据新规范更新图纸内容。

（三）施工图审查机构问题情况

1. 存在个别项目有漏审强条，漏审一般性条文较多的问题。河南省建设工程施工图审查中心有限公司审查的长葛市“河南葛元能源有限公司液化石油气储配站”项目漏审的一般性条文较多，且存在漏审建筑工程强制性条文情况。

2. 河南广厦勘察设计咨询有限公司审查的禹州市“维也纳·金域蓝湾7#楼”项目漏审的一般性条文较多；河南德阳设计审查咨询有限公司审查的鄢陵县“帝景蓝湾1#楼”项目漏审的一般性条文较多；河南高盛施工图审查有限公司审查的魏都区“许昌垃圾焚烧发电项目一期（主厂房、膜处理车间、综合水泵房、倒班宿舍及食堂）”项目漏审的一般性条文较多；河南利业施工图审查有限公司审查的东城区“福桂园1#楼”项目漏审的一般性条文较多。

（四）建筑设计企业问题情况

河南大通石化工程设计有限公司设计的长葛市“河南葛元能源有限公司液化石油气储配站”项目违反建筑工程强制性条文，且违反的一般性条文较多。

核工业第五研究设计院设计的鄢陵县“帝景蓝湾1#楼”、禹州市“维也纳·金域蓝湾7#楼”项目违反的一般性条文较多；中国联合工程有限公司设计的魏都区“许昌垃圾焚烧发电项目一期（主厂房、膜处理车间、综合水泵房、倒班宿舍及食堂）”违反的一般性条文较多；河南城乡建筑设计院有限公司设计的东城区“福桂园1#楼”项目违反的一般性条文较多。

三、处理意见

（一）对有关施工图审查机构的处理

依据《许昌市住房和城乡建设局关于印发许昌市施工图审查机构考核办法（试行）的通知》（许建发〔2020〕17号），对河南省建设工程施工图审查中心有限公司、河南广厦勘察设计咨询有限公司、河南德阳设计审查咨询有限公司、河南高盛施工图审查有限公司、河南利业施工图审查有限公司进行约谈。

（二）对有关设计单位的处理

对河南大通石化工程设计有限公司、核工业第五研究设计院、中国联合工程有限公司设计、河南城乡建筑设计院有限公司进行约谈。

四、建设工程勘察设计企业资质及人员“双随机、一公开”检查情况

根据《河南省住房和城乡建设厅关于组织开展2021年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查的通知》（豫建设计〔2021〕299号）、《许昌市住房和城乡建设局关于印发2021年度“双随机、一公开”抽查计划的通知》要求，按照5%的抽取比例，我局通过《国家企业信用信息公示系统》从在我市注册的、持有效的工程勘察设计资质的28家企业中，由系统随机抽取了2家企业，随机抽取了2名执法人员组成检查组，对被抽检企业的资料进行了检查。本着“公开、公平、公正”的原则，现将此次“双随机、一公开”检查抽查的企业及检查结果予以公示。

（一）被抽检企业及检查结果

1. 许昌金慧建筑设计有限公司，合格。

2. 许昌千景建筑装饰工程有限公司，发现问题已责令整改。

（二）处理意见

已向发现问题的许昌千景建筑装饰工程有限公司下达《整改通知书》，存在问题的企业须在2022年3月1日前完成整改。并向我局提交以下材料：

1. 整改报告（应经法定代表人签字或签章，并加盖单位公章），应包括存在问题、相应的具体整改情况及证明材料。

2. 通过“建设行业管理信息系统（勘察设计企业版）V5.0”填报完善信息，并提交发送地市主管部门审核。

整改期间暂停企业承接新的工程勘察设计业务。整改期满后，我局组织复查。

五、下一步工作要求

（一）请各相关勘察设计单位和施工图审查机构针对此次质量双随机检查出来的问题，立即整改，并由施工图审查机构在第一时间反馈给建设单位，项目属地住建局负责监督项目在施工中整改到位，对于整改措施不力、未达到整改效果甚至造成质量安全隐患的单位，将根据情节轻重，进一步给予不良行为记录、行政处罚、清除出许昌市勘察设计行业市场等处理，情节特别严重的，向有关省级住建主管部门建议认定其年度资质动态考核不合格或者建议对其停业整顿等处理，确保工程质量与工程安全。

（二）各勘察设计企业、施工图审查机构应在其资质等级、业务范围内依法开展勘察设计、审查业务，并按照规定及时办理证书延续、变更或注销等手续，加强技术人员管理，按照规定接受继续教育，做好日常资质维护工作，接受住房城乡建设行政主管部门的监督管理。建立和完善安全生产责任制和安全生产、消防安全管理制度，加强安全生产和消防安全教育培训，定期开展安全生产、消防安全大检查，及时消除各类隐患。

（三）各勘察设计企业和施工图审查机构要认真整改，加强自身建设，加强工程规范标准的学习培训，严格遵守勘察设计变更程序，持续推进数字化审图工作，做好绿色建筑设计和装配式建筑设计等工作，持续提升我市勘察设计质量水平。

（四）各县（市、区）住建局要在此次检查的基础上，提高特殊建设工程消防设计审查办件质量，持续加强勘察设计行业监管，坚持日常监管与年度检查相结合，加强对易发质量安全事故的重点环节监管，综合运用监管方式方法科学监管，保证我市勘察设计行业创新健康发展。