各县（市、区）住房和城乡建设局、各市政公用工程施工总承包资质企业：

为认真贯彻落实国务院、省、市推行“双随机、一公开”监管工作会议精神，进一步规范市政公用工程市场秩序，加强事中事后监管，严格市场准入清出管理，根据《许昌市关于集中开展“双随机、一公开”监管工作的通知》（许政办明电〔2017〕68号）、《许昌市住房和城乡建设局关于印发全市住建系统全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（许建发〔2017〕46号）和《许昌市住房和城乡建设局关于开展2018年度市政公用工程施工总承包资质企业“双随机、一公开”监督检查工作的通知》（许建发〔2018〕259号）要求，我局组织开展了2018年度市政公用工程施工总承包资质企业“双随机、一公开”监督检查工作，现将检查结果通报如下。

一、基本情况

（一）检查对象。本次“双随机、一公开”监督检查对象是全市2018年1月1日前取得市政公用工程施工总承包资质的壹级、贰级、叁级施工企业，共计63家：壹级资质企业1家、贰级资质企业17家、叁级资质企业45家。在局监察室和法规科的监督指导下，由市区和各县（市、区）推荐企业按照30%的比例随机抽取了19家参与“双随机、一公开”监督检查的企业：壹级资质企业1家、贰级资质企业4家、叁级资质企业14家。

（二）检查人员。由局监察室、法规科和城建科负责同志组成联合检查组对19家参与“双随机、一公开”监督检查企业进行实地检查。

（三）检查内容。主要检查内容为市政公用工程施工总承包资质企业的施工企业净资产、主要从业人员、技术装备等方面是否满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）中第十项“市政公用工程施工总承包资质标准”要求。

二、检查中发现的问题

大部分企业净资产、主要从业人员、技术装备等指标均能够满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）中第十项“市政公用工程施工总承包资质标准”的要求，但河南省豫广市政园林工程有限公司、许昌中原建设（集团）有限公司、鄢陵县冬景园林绿化工程有限公司3家企业市政公用工程专业注册建造师未达到资质标准要求，但大于资质标准值的60%；许昌市汇众建设工程有限公司、鄢陵县冬景园林绿化工程有限公司2家企业市政工程相关专业中级以上职称人员未达到资质标准要求，但大于资质标准值的60%；河南拓越市政工程有限公司、河南志卓建设工程有限公司2家企业市政工程相关专业中级以上职称人员未达到资质标准要求，且低于资质标准值的60%；河南鲁兴建筑工程有限公司市政公用工程专业注册建造师和市政工程相关专业中级以上职称人员均未达到资质标准要求，且低于资质标准值的60%；河南捷信工程建设有限公司、许昌市顺鑫管道铺设工程有限公司两家企业无故不参加本次“双随机、一公开”监督检查，且经查询“全国建筑市场监管公共服务平台”，企业从业人员均为零。

三、检查结果

经企业自查、现场监督检查和企业补充申诉三个阶段，现将2018年度市政公用工程施工总承包资质企业“双随机、一公开”监督检查结果通报如下：许昌腾飞建设工程集团有限公司、许昌市市政实业有限公司、河南三江工程建设有限公司、河南万里路桥集团有限公司、许昌星和基建工程有限公司、许昌东信建设实业有限公司、鄢陵县金盾园林绿化工程有限公司、许昌市第二建设（集团）有限公司、许昌恒泽市政工程有限公司、花之都实业有限公司等10家企业检查结果为“合格”；河南省豫广市政园林工程有限公司、许昌中原建设（集团）有限公司、鄢陵县冬景园林绿化工程有限公司、许昌市汇众建设工程有限公司等4家企业检查结果为“基本合格”；河南拓越市政工程有限公司、河南志卓建设工程有限公司、河南鲁兴建筑工程有限公司、河南捷信工程建设有限公司、许昌市顺鑫管道铺设工程有限公司等5家企业检查结果为“不合格”。

四、处理意见

（一）信息公开。本次“双随机、一公开”监督检查结果在全市范围内进行公开通报。

（二）责令整改。按照属地管理的原则，由市、县（市、区）两级建设行政主管部门督促指导河南省豫广市政园林工程有限公司、许昌中原建设（集团）有限公司、鄢陵县冬景园林绿化工程有限公司、许昌市汇众建设工程有限公司等4家监督检查结果为“基本合格”的企业进行整改，整改期六个月；如整改后仍不合格，列入2020年“双随机、一公开”监督检查定向重点检查企业。

（三）重点核查。将河南拓越市政工程有限公司、河南志卓建设工程有限公司、河南鲁兴建筑工程有限公司、河南捷信工程建设有限公司、许昌市顺鑫管道铺设工程有限公司等5家监督检查结果为“不合格”的企业列入2019年度“双随机、一公开”监督检查定向重点核查企业。

五、结果运用

对连续两次检查结果为“基本合格”的企业给予警告并列入住建领域诚信红黑榜“黑榜”六个月；对连续两次检查结果为“不合格”的企业将依法撤销相应资质或提请上级建设行政主管部门依法撤销相应资质，并在市住房和城乡建设局网站进行公开曝光，列入住建领域诚信红黑榜“黑榜”，且自本通报印发之日起一年内不再受理该企业资质申报申请。

市住房和城乡建设局将以“双随机、一公开”监督检查工作为契机，强化市政公用工程行业信息公开，主动公开监督检查要求、监督检查内容、监督检查结果等信息，接受社会监督。

许昌市住房和城乡建设局

2019年5月21日