各县（市、区）建设行政主管部门，许昌市政设施维修有限公司：

按照安全生产风险隐患双重预防工作要求，我局制定了《许昌市市政设施安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

许昌市住房和城乡建设局

2019年1月7日

许昌市市政设施安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案

根据省住房和建设厅关于安全生产工作要求，为构建市政设施安全生产风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制，提高市政设施安全监管水平，有效防范和遏制重特大事故，特制定本方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻国家关于安全生产领域的决策部署，对市政道路领域采取风险分级防隐患排查治理双重预防工作机制，严格落实企业安全生产主体责任，有效控制和消除安全隐患，提高全市安全运行防控能力。

二、实施步骤

（一）完善管理标准。深入开展市政设施安全生产调研，完善安全风险防控治理双重体系标准，加强建立市政设施养护企业、主管部门管理人员学习培训。

（二）加强示范点建设。各地主管部门至少培育1家市政设施养护企业作为安全隐患双重预防体系建设试点企业，2019年3月底前试点企业双重预防体系建成运行，安全风险得到有效控制，安全隐患深入排查治理，安全事故得到有效遏制，企业可作为试点总结经验，发挥示范引领作用。

（三）稳步推进。2019年6月底前积极推进安全隐患双重预防体系建设，加强安全运营管理，总结经验，安全生产管控能力明显提升。

三、重点任务

（一）加强督导。市住建局安全生产风险双重预防领导小组要加大对各地主管部门、市政养护企业双重体系建设工作检查力度，完善治理标准，明确分工，持续稳步推动安全隐患双重预防体系各项工作。

（二）完善信息共享。市政养护企业要主动与主管部门对接安全隐患预防信息数据，各地主管部门要督导企业将市政设施安全预防和治理信息录入省厅信息库，2019年底，实现政府、部门、企业之间信息共享。

（三）强化隐患整改。各地主管部门要制定隐患排查整改清单，逐一挂账销号，实施闭合管理，各企业要注重安全风险双重体系建设，提升市政设施运行安全水平，构建长效治理体系。

（四）强化考核。各地主管部门和企业要加强市政设施安全隐患管理制度、标准建设，2019年3月底前试点企业、6月底前市政行业完成双重体系建设任务；2019年12月前对本地双重体系建设情况进行全面考核，考核结果报市住建局汇总，统一上报省厅。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市住建局成立市政设施安全风险隐患双重预防体系建设领导小组，负责组织领导、统筹协调、督促指导全市安全生产风险预防双重体系建设工作。各地、各企业要成立相应的领导机构，推动双重体系建设工作。

（二）明确任务。各地主管部门要根据工作方案部署，围绕工作目标，明确任务分工和时间节点，确保辖区安全生产风险预防双重体系按时高质量完成，进一步提升航也安全管理水平。

（三）畅通信息。各部门、各企业要高度重视信息上报工作，安排专人，2019年1月底前上报行动方案、试点企业名单、各部门联系人；2019年起每月10日前上报工作报表；6月报工作总结。